Seit 1982 außerordentlicher Universitätsprofessor und seit 1989 Universitätsprofessor am Institut für Staats- und Verwaltungsrecht an der Universität Wien. Davor war er u.a. wissenschaftlicher Referent am Max-Planck-Institut in Heidelberg. Von 1982 bis 1991 war er Umweltanwalt des Landes Niederösterreich, von 1994 bis 1998 Kuratoriumsvorsitzender der Donau-Universität Krems, 1999 bis 2014 Mitglied im Unabhänigen Umweltsenat und u.a. Mitglied des Österreich-Konvents.
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